“自贸时代”开启 宁波“起步就是冲刺”
来源: 中外通讯社  日期:2020-12-10 09:27:12  点击:9752  属于:中国新闻

位于大榭的中石化原油中转基地 本文供图宁波市商务局

宁波保税区

梅山港区俯瞰图

  9月24日,中国(浙江)自贸试验区宁波片区正式揭牌。当时,在接受记者采访时,长城智库高级合伙人徐苏涛大声疾呼:“没有宁波参与的自贸区体系是残缺的,宁波终于获准进入‘自贸时代’,实至名归!”

  自揭牌以来,各类产业项目纷至沓来、落地开工,高端产业项目加速集聚。如今,两个多月过去了,宁波片区也带着最初的激动与兴奋,逐渐走向更深层次的思考与谋划。

  昨天,宁波市召开新闻发布会,详细介绍中国(浙江)自贸试验区宁波片区建设情况,且看宁波片区如何做到“起步就是冲刺”,全力答好开放经济“必答卷”。

  政策创新

  18项创新政策中,10项为宁波首创

  如果说,创新是自贸区的灵魂,那么,从顶层设计开始,宁波就将“创新之魂”灌注到了自贸片区的“圆梦之旅”中。

  目前,宁波片区建设方案主要围绕“一枢纽、三中心、一示范区”的战略功能定位,共梳理提出了18项创新政策和制度,其中10项为宁波根据实际需求首次提出,8项是学习借鉴兄弟自贸区后提出的。

  与此同时,宁波加快复制全国前五批202项自贸试验区可复制经验,目前已成功复制推广172项;全国第六批37项自贸试验区可复制推广试点经验,正在任务对接和分解复制中。

  在目标上高定位。宁波片区提出了争取片区所在行政区域GDP、进出口、利用外资、研发经费支出增速均高于全省平均2至3个百分点的目标,成为引领开放型经济高质量发展的先行区和增长极。

  在制度上强创新。把握制度创新这个核心要求,努力在启运港退税、第五航权开放、集体土地地下空间利用等制度创新方面取得积极进展,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

  在产业上求集聚。聚焦“131”油气全产业链,做大油气储备、做强油气贸易,打造国际油气资源配置中心。以新材料、智能制造为重点,汇聚吸引全球技术、人才、资本等高端要素,推动高端装备、电子信息、工业互联网、5G+等产业集群成链发展,着力打造全球新材料科创中心和智能制造高质量发展示范区。

  在业态上重升级。深入推进跨境电商出口9710/9810试点建设,争取国家数字服务出口政策优先落地,创建国家数字服务出口基地,争创服务贸易创新发展试点,发展信息服务、文化贸易、技术贸易等,支持新型贸易业态创新发展。

  高效协同

  大榭的“油”、梅山的“车”、综保的“跨境电商+保税”

  在市级层面全力推进各项工作的同时,46平方公里的“核心区”内也已迅速启动相关工作。目前,大榭、梅山、综保三个片区分别召开了不同层面的自贸试验区工作会议,全面部署推进谋划和项目建设。

  其中,大榭片区正在加快中海油浙江LNG接收站二期项目建设,规划宁波光明LNG项目、浙江LNG接收站三期等重点项目;梅山片区已获批二手车出口业务,叠加了整车进口、汽车平行进口、二手车出口业务三重政策,拓展了宁波片区整车进出口贸易领域;综保片区持续深化跨境电商综试区建设,不断培育发展“跨境电商+保税展示”“跨境电商+保税加工”等贸易新业态。全市整体联动、合力推进自贸区建设的工作格局正在形成。

  核心区之外,宁波正加大自贸试验区统筹推进工作力度,努力构筑起“核心区+联动区+辐射区”一体化发展格局。

  “联动区为省政府批复的浙江自贸试验区宁波联动创新区,面积119.87平方公里,包括临港片区、临空片区、甬江片区、前湾片区。辐射区包括宁波全市域,为宁波片区功能拓展、项目落地、产业辐射的区域。”市自贸办主任、市商务局局长张延表示,通过构建核心区、联动区、辐射区协同发展机制,改革创新与制度开放的溢出效应将充分发挥,创新政策和改革成果将在全市复制推广,从而构筑起全市一体化开放发展新体系。

  项目储备

  390亿元项目已签约,还有数百亿元项目明天就签

  根据省委副书记、省长郑栅洁关于前瞻谋划、大胆探索、先做起来的指示要求,围绕宁波片区打造具有国际影响力的油气资源配置中心的功能定位,宁波市拟订了建设国际新型能源贸易中心总体方案,确定了“一枢纽三中心”功能定位,即国际能源集疏运枢纽、供应链创新中心、金融和法律服务中心、高端智库和人才中心。

  “我们边学习、边谋划、边推进,推动大项目好项目招引储备先行一步、快人一步。”张延如数家珍:在全省自贸试验区推进大会上,宁波片区已有7个项目签约,投资总额超250亿元;在长三角一体化发展暨“246”万千亿级产业集群示范园重大项目签约仪式上,宁波片区有18个项目签约,总投资近140亿元;在明天召开的全市建设推进大会上,还将有一批项目签约,总投资数百亿元,现场还将为首批入驻宁波片区的企业代表颁发营业执照。

  此外,宁波市梳理出了重点政策突破、重点项目建设、重点平台建设、重点企业合作等四张清单,分批分类加快推进落实。争取到2025年累计吸引100家全球知名油服公司入驻,实现油气储存量2516万吨,炼油能力5000万吨/年,油气交易额4310亿元。

【来源:中国宁波网】